Ю.В. Косов

Проблема европейской безопасности в современном российском обществе: целостные приоритеты и внешне политическая значимость

Некоторые специалисты отдают экологической безопасности приоритет над другими видами, в том числе и над военной безопасностью.

Достаточно разработанными являются концепции военной безопасности, хотя радикальное изменение геополитической ситуации в мире в начале 1990-х годов настоятельно требует их модернизации и пересмотра.

Более нетрадиционный и инновационный характер для современной политической науки имеет изучение невоенных аспектов безопасности. Именно поэтому мы более подробно остановимся на освещении этой проблемы.

Важное значение для формирования концепции национальной безопасности, а также для оценки эффективности ее реализации, имеют распространенные в обществе политические ценности и приоритеты. Таким образом можно говорить об аксеологическом измерении безопасности.
Ценностные ориентации и ценности жизни, распространенные в обществе, выступают в качестве источников мотивации человеческой деятельности, в том числе и в сфере обеспечения безопасности, и определенных эталонов при оценке ее результатов. В то же время определенная система ценностных ориентаций оказывает влияние на формирование личности.
В современном обществознании большое внимание уделяется измерению и анализу динамики ценностных ориентаций, отражающей изменения в массовом общественном сознании и способе функционирования современной цивилизации. Подобные сдвиги в ценностях жизни называют «тихой» или «медленной» революцией, происходящей в развитых странах во второй половине ХХ века. Она заключается в переходе от традиционных («материалистических») ценностей к инновационным («постматериалистическим») ценностям.

Для традиционных (материалистических) ценностей характерен акцент на материальной обеспеченности и экономической надежности. Такие ценности связаны в решении таких вопросов безопасности как высокая обороноспособность, закон и порядок, успешная борьба с преступностью, стабильность экономики, рост валового национального продукта, стабильность цен.

Инновационный тип ценностей ориентирован на внеэкономические и духовные приоритеты. Это сохранение природы; создание более духовного общества, в котором идеи будут иметь большую ценность, чем деньги; защита свободы слова; глубокое сознание своего социума и рост политического сознания, развитие культуры и образования.

В работе Р. Ингльхарта «Сдвиг культуры в развитом индустриальном обществе» отражены результаты исследований, которые охватили большое число развитых государств. В частности, в Западной Европе соотношение между сторонниками «материалистических» и «постматериалистических» ценностей было приблизительно 4 к 1 в 1970 году. Для 1988 года оно составляло 4 к 3. Согласно прогнозу на 2000 год распространенность «материализма» будет лишь незначительно превышать влияние «постматериализма». Данные изменения автор объясняет ориентацией на «материалистические» ценности, имеющие традиционный характер, старших поколений, а на «постматериалистические», по своей природе инновационные, - молодых людей. Со сменой поколений происходит сдвиг в шкале ценностей.

Для сегодняшней России процесс формирования политических ценностей имеет многомерный и противоречивый характер. Он происходит в условиях краха многих иллюзий и идеалов предшествующего общественного развития, и, одновременно, в условиях возрождения исторических традиций народа, обращения к его духовному опыту и общечеловеческим идеалам. В этом процессе, по нашему мнению, можно выделить три уровня. Первому соответствуют ценности, сформировавшиеся на предыдущем этапе исторического развития. Многие из них перестали быть адекватными изменившимся политическим и социально-экономическим условиям.

Для второго уровня характерны ценностные ориентации, которые в странах Запада, как было указано выше, принято считать традиционными. Для российского общества рассматривать их в качестве таковых представляется возможным с серьезными оговорками. С одной стороны, такие ценности как высокая обороноспособность, закон и порядок, стабильность и рост экономики и т.п. имели распространение и ранее. Однако, она базировалась на качественно иной политической и социально-экономической основе. С другой стороны, указанные социальные ценности в наше время не соответствуют реалиям российского общества, которое переживает серьезный структурный кризис.

Так, по мнению жителей Санкт-Петербурга, по данным опроса, проведенного осенью 1994 года, безопасность как очень важную проблему рассматривали 83% опрошенных (и как важную 16%), проблему медицинского обслуживания - соответственно - 81% (17%), получение работы - 57% (36%), доходы - 55% (38%)(1). Таким образом, ценности жизни этого уровня следует рассматривать как определенные социальные ожидания и надежды, которые могут стать реальными в перспективе, в ходе дальнейшей общественной эволюции.

Третьему уровню присущи ценности жизни, формирование которых определяется вступлением современной цивилизации в новый этап своего развития. Это связано с решением экологических проблем, стабилизацией функционирования важнейших жизнеобеспечивающих систем нашей планеты, достижением большей духовности в мире и увеличением политических свобод в нем. Для России, как и для других стран, эти ценностные ориентации являются инновационными. В то же время в нашем обществе их становление имеет конкретные исторические особенности. Если в индустриально развитых государствах данный процесс протекает в виде перехода от традиционных ценностей к инновационным, то в российских условиях формирование обеих ценностей систем идет одновременно.

Рассмотрим результаты социологического опроса жителей Петербурга, показывающего значимость политических ценностей, определяющих состояние региональной безопасности.
 
 

	ранг	«очень важный вопрос» (%)	«важный» (%)
Безопасность от преступных посягательств	1	83	16
Медицинское обслуживание	2	81	17
Окружающая среда	3	68	29
Получение работы	4	57	36
Доходы	5	55	38
Образование	6	52	40
Товары и продукты	7	55	33
Самореализация	8	46	47
Условия успеха	9	43	45

Таким образом мы видим, что в Санкт-Петербурге среди основных распространенных ценностей имеются как традиционные приоритеты - безопасность от преступных посягательств, получение работы, доходы, товары и продукты -, так и нетрадиционные, постматериалистические ценности: экология, образование, самореализация.

Интересно сравнить результаты социологического опроса с мнением специалистов. Группа экспертов недавно опубликовала в ведущей газете нашего города статью под характерным названием «Жить в Петербурге - значит серьезно рисковать».

Универсальный показатель индивидуального риска у автогонщиков и летчиков-испытателей 10-3 (ежегодно 1 из 1000 либо теряет здоровье, либо погибает).

В Петербурге этот показатель 10-4 (у жителей больших городов крупнейших стран от 10-5 до 10-6).
Основные источники опасностей:
1) питьевая вода с десятками химически опасных примесей;
2)  воздух, загрязненный прежде всего выбросами транспорта и энергетических объектов(2).

Итак, в современном российском обществе политические ценности претерпевают глубокие качественные изменения. Это несомненно оказывает влияние на представления о национальной и региональной безопасности. Ценностные ориентации, определяющие обеспечение безопасности России и в странах Европейского Союза, отличаются друг от друга. В то же время в развитии данного явления имеются и общие тенденции.

В российском обществе формирование политических ценностей может идти по одному из двух наиболее вероятных путей:
1)  ценностный конфликт, который будет вести к ослаблению обеспечения безопасности общества;
2)  интеграция (или симбиоз) политических ценностей, что несомненно будет способствовать повышению безопасности.

1.  Ценностный конфликт.

Ценностный конфликт в условиях современной России связан с кризисом духовных идеалов, отсутствием объединяющей нацию идеи. Образовался серьезный разрыв между ценностями старших и молодых поколений. Ценности новых политических элит не стали ценностями массового сознания. Об этом свидетельствует тот факт, что лишь 10% россиян считают себя сторонниками той или иной политической партии. Ценностный конфликт существует и среди самих политических элит.

Ценностный конфликт порождает политические конфликты, препятствующие становлению гражданского общества. Продолжение ценностного конфликта может служить индикатором сохранения политического кризиса в Российском обществе. Преодоление этого конфликта будет служить одним из показателей достижения политической стабилизации и повышения уровня национальной безопасности.

2.  Интеграция политических ценностей.

В условиях современной России ни одна из существующих в ней систем политических ценностей не может быть реализована в чистом виде. Поэтому интересы общественного развития страны ставят на повестку дня вопрос об интеграции тех политических ценностей, которые могут способствовать достижению социального прогресса. Первым шагом на пути к такому синтезу может стать создание условий для симбиоза демократически ориентированных политических ценностей. К ним, в частности, относятся: информационная прозрачность общества, безусловное проведение свободных выборов, создание в обществе атмосферы терпимости и т.п. Интеграция политических ценностей - важнейший показатель достижения политической стабилизации и укрепления национальной безопасности и сближения политических ценностей, распространенных в России и Европейском Союзе.

1. Исследование выполнено В.В. Сафроновым в рамках проекта «Потенциал протеста в Санкт-Петербурге» (рук. В.В. Костюшев, Санкт-Петербургский филиал Института социологии РАН).
2. Санкт-Петербургские ведомости, 1996. 29 августа, с.5.